沿海集团在辽宁(营口)沿海产业基地管委会的管理和指导下，有序地推进产业基地的各项建设任务，使产业基地基础设施满足通路、通水、通电、通讯、通排水、通燃气、通暖气、土地平整等“七通一平”要求，并对相关国有资产进行管理和维护。

以始终坚持党建工作全覆盖和积极探索混合所有制改革为方向，分层分类推动改革、合理设计和优化股权结构、深度转换经营机制、加强人才队伍建设增强融资功能、做强运营能力、以争取经济效益和实现国有资本收益为主要目标，做优做大做强国有企业，不断强化企业顶层设计和整体统筹。

（1）以突出主业主责为重点，调整业务布局、规划业务板块、创新经营理念、实现多元化经营，切实提高集团的可持续融资、投资、建设能力。

（2）以资本管理为重点、建立健全资产盘活机制，探索资产集中运营管理模式，提升资产资源统筹能力和资产运营收益，不断扩大集团产业布局，增强集团的抗风险能力。

（3）以完善现代企业管理制度为重点，以行业为主线，改革运营管理体制，完善集团全资子公司、代管公司法人治理结构、管控模式和考核目标体系、建立“产权清晰、权责确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。

（1）园区开发板块

按照管委会的产业规划战略意图，承接产业基地三期和精细化工园区开发建设，采取市场化模式，全面负责园区设计、融资、建设、运营、管理、招商、服务，通过土地开发和土地使用权转让、基础设施建设及要素配套、房产经营、物业服务、政府特许经营、招商引资获取经营收益，实现国有资本保值增值。

（2）工程建设板块

聚焦主责主业，主营房地产开发、室内装修、测绘服务、信息咨询等服务，建立健全市场化经营机制，创新企业发展思路，拓展主营业务多元化，不断增强企业发展动力和市场竞争力。

（3）投融资板块

充分发挥沿海集团资产存量大，融资能力强等优势，探索开展融资担保、融资租赁、股权投资、基金创投等业务板块，充分发挥融资主要职能，按照“风险适度可控，资金有效利用”的原则，拓渠道，优结构，降成本，防风险，实现集团融资工作良性循环发展。

（4）资产管理板块

以实现国有资产保值争取经济效益，加强造血能力建设，建立新型的经营责任制，盘活存量资产、搞活增量资产、整合优良资产、激活无形资产，通过提高资产运营管理效率，释放国有资产价值，多措并举不断做大资产总量，实现资产优化升级。

（5）文化传媒板块

依托明湖广场、亲水建筑、西海岸滨海浴场、文化艺术中心、奥体中心、东部产业配套区等优质资源和存量资产、适时拓展新兴领域，打造集旅游休闲、文化创意、体育赛事、健康产业、养老产业、餐饮娱乐等现代服务业，通过打造新业态来创造新供给、引领新需求，推动产业要素资源深度融合发展。